江西省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎評選與管理辦法
關(guān)于印發(fā)《江西省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎評選與管理辦法》的通知
贛建發(fā)[2003]4號
各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門、省直有關(guān)廳(局)、省建工集團(tuán),廳機(jī)關(guān)各處室、廳直有關(guān)單位:
為貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,推動我省建設(shè)工程質(zhì)量總體水平不斷提高,經(jīng)研究,決定在全省開展江西省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎評選活動。為使評選工作科學(xué)、規(guī)范、公正、公平,省廳在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎的評選和管理作了必要的改進(jìn)和調(diào)整,并制定了《江西省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎評選與管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地應(yīng)成立相應(yīng)的評審機(jī)構(gòu),做好本地結(jié)構(gòu)優(yōu)良工程獎的評選和申報(bào)省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎項(xiàng)目的推薦工作。
二○○三年十月十五日
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范我省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎評選活動,鼓勵建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位加強(qiáng)質(zhì)量管理,提升我省建設(shè)工程質(zhì)量整體水平,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《江西省建筑管理?xiàng)l例》、《江西省園林綠化管理辦法》和《江西省建設(shè)廳評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》要求,制定本辦法。
第二條 優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎分杜鵑花獎、百花獎、優(yōu)良工程獎三大類。杜鵑花獎和百花獎為我省建設(shè)工程質(zhì)量最高榮譽(yù)獎。杜鵑花獎和百花獎從優(yōu)良工程獎中擇優(yōu)產(chǎn)生。
第三條 杜鵑花獎的評選范圍為房屋建筑工程和市政公用設(shè)施工程;百花獎的評選范圍為園林綠化工程;優(yōu)良工程獎的評選范圍為房屋建筑工程、市政公用設(shè)施工程、建筑裝飾工程和園林綠化工程。
第四條 優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎由企業(yè)自愿申報(bào),經(jīng)縣(市)、設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門和有關(guān)廳局審核后,擇優(yōu)推薦。
第五條 省建設(shè)廳成立江西省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎評審委員會(以下簡稱評委會),負(fù)責(zé)杜鵑花獎和百花獎評審工作。獲獎項(xiàng)目由省建設(shè)廳審批表彰。
第六條 優(yōu)良工程獎實(shí)行分類評審。房屋建筑工程由建管處和省質(zhì)監(jiān)總站評審;市政公用設(shè)施工程、園林綠化工程由城建處和省質(zhì)監(jiān)總站評審;建筑裝飾工程由建管處、省裝飾裝修管理站和省質(zhì)監(jiān)總站評審。獲獎項(xiàng)目報(bào)省建設(shè)廳批準(zhǔn)后,授權(quán)省質(zhì)監(jiān)總站表彰。
第七條 優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎每年評選一次。
第二章 評選范圍
第八條 參加優(yōu)良工程獎評選的工程項(xiàng)目,必須是我省行政區(qū)域內(nèi),依法辦理了各項(xiàng)建設(shè)手續(xù),且已建成投產(chǎn)或使用的新建工程,并達(dá)到以下規(guī)模:
(一)單位工程建筑面積省會城市在5千平方米以上、設(shè)區(qū)市在4千平方米以上、縣(市)在3千平方米以上的各類工業(yè)與民用建筑工程。
(二)單位工程建筑面積在1千平方米以上或工程造價(jià)在50萬元以上的建筑裝飾工程;幕墻面積在1千平方米以上或工程造價(jià)在50萬元以上的各類幕墻工程。
(三)安裝造價(jià)在300萬元以上(不包括設(shè)備價(jià)值)的工業(yè)安裝工程。
(四)工程造價(jià)在500萬元以上的城市道路工程;單跨跨度在20米以上的城市橋梁工程;日供水能力2萬立方米以上的供水工程;日供氣能力1萬立方米以上的燃?xì)夤こ?;日處理能?萬立方米以上的污水處理工程;日處理能力100噸以上的垃圾處理工程;用地面積2萬平方米以上公共廣場工程;工程造價(jià)100萬元以上的城市照明工程。
(五)建筑面積5萬平方米以上的住宅小區(qū)或住宅小區(qū)組團(tuán)。
(六)城市園林綠化工程用地面積100畝以上;城市公園1萬平方米以上的公共綠地;綠化總用地面積35%以上的居住小區(qū)和單位庭院區(qū)總用地面積1萬平方米以上;綠化總用地面積20%以上的城市道路,且總長度500米以上。
第九條 參加杜鵑花獎、百花獎評選的工程項(xiàng)目,其工程規(guī)模應(yīng)為第八條各款規(guī)定的兩倍以上。
第十條 下列工程不列入評選范圍:
(一)違反法定建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定的工程;
(二)保密工程;
(三)工程質(zhì)量檢查中被通報(bào)批評的工程;
(四)在抗震設(shè)防區(qū)內(nèi),未按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程抗震設(shè)防的工程;
(五)建設(shè)過程中發(fā)生過重大質(zhì)量事故的工程;
(六)存在質(zhì)量問題而被投訴并經(jīng)查證屬實(shí)的工程;
(七)工程檔案資料未按有關(guān)規(guī)定移交城建檔案館保存的工程;
(八)我省企業(yè)在省外施工的工程。
第三章 申報(bào)條件
第十一條 申報(bào)建筑裝飾優(yōu)良工程獎的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
(一)符合國家和建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,設(shè)計(jì)合理、使用功能完善;
(二)通過有關(guān)部門、項(xiàng)目法人或投資單位組織的全面竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收;
(三)工程竣工后經(jīng)過半年以上的使用檢驗(yàn),未出現(xiàn)質(zhì)量問題和隱患。
第十二條 申報(bào)房屋建筑和市政公用設(shè)施優(yōu)良工程獎的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
(一)工程質(zhì)量符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,質(zhì)量水平達(dá)到省內(nèi)同類型工程先進(jìn)水平;
(二)工程項(xiàng)目符合城市規(guī)劃建設(shè)要求和國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求;
(三)從國外引進(jìn)技術(shù)裝備的或中外合資建設(shè)的工業(yè)安裝工程,其國外設(shè)計(jì)部分需經(jīng)項(xiàng)目主管部門審定,確定其達(dá)到了先進(jìn)水平;
(四)主體結(jié)構(gòu)獲得設(shè)區(qū)市級結(jié)構(gòu)優(yōu)良工程獎;
(五)采用部省近三年以來推廣的科技成果或新產(chǎn)品項(xiàng)目三項(xiàng)以上;
(六)工程竣工后,經(jīng)過一年以上使用檢驗(yàn),未發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能問題,工業(yè)安裝工程、市政公用設(shè)施工程經(jīng)一年使用后,達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力;
(七)竣工住宅工程應(yīng)達(dá)到入住條件,入住率在60%以上;
(八)住宅小區(qū)工程還應(yīng)具備以下條件:
1、公共配套設(shè)施齊全且已交付使用;
2、小區(qū)內(nèi)各單位工程的質(zhì)量必須全部達(dá)到符合國家有關(guān)施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,其中90%以上的單位工程的質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良工程評選標(biāo)準(zhǔn)要求。
(九)工業(yè)安裝和市政公用設(shè)施工程項(xiàng)目,如系多個(gè)單項(xiàng)工程組成的一個(gè)單位工程,所含單項(xiàng)工程質(zhì)量必須全部符合國家有關(guān)施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,其中60%以上的單項(xiàng)工程的質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良工程獎評選標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十三條 申報(bào)城市園林綠化優(yōu)良工程獎的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
(一)工程項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(二)工程設(shè)計(jì)主題鮮明、創(chuàng)意新穎、布局合理;
(三)工程整體景色優(yōu)美、植物豐富、功能健全、養(yǎng)護(hù)良好;
(四)投入使用一年以上,社會公眾評價(jià)良好。
第十四條 申報(bào)杜鵑花獎的工程除應(yīng)具備第九條、第十二條規(guī)定的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)工程所有分部工程應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,且工程質(zhì)量水平名列省優(yōu)良工程獎前列;
(二)工程設(shè)計(jì)先進(jìn),獲得省級以上城鄉(xiāng)建設(shè)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎;
(三)新科技成果應(yīng)通過省級新技術(shù)應(yīng)用認(rèn)可;
(四)住宅小區(qū)所有單位工程質(zhì)量必須全部達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,且工程質(zhì)量水平名列省優(yōu)良工程獎前列。
第十五條 申報(bào)百花獎的工程除應(yīng)具備第九條、第十三條規(guī)定的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)工程質(zhì)量水平名列省優(yōu)良工程獎前列;
(二)在全省具有示范和推廣價(jià)值。
第四章 申報(bào)程序
第十六條 優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎的申報(bào)程序如下:
(一)縣(市)工程項(xiàng)目應(yīng)向縣(市)質(zhì)監(jiān)站提出申報(bào)要求,經(jīng)縣(市)、設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)站和建設(shè)行政主管部門分別審核后,由設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)站和建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一向省建設(shè)廳申報(bào);
(二)設(shè)區(qū)城市工程項(xiàng)目應(yīng)向各設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)站提出申報(bào)要求,經(jīng)設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)站和建設(shè)行政主管部門審核后統(tǒng)一向省建設(shè)廳申報(bào);
(三)有關(guān)廳(局)工程項(xiàng)目應(yīng)向所屬廳(局)質(zhì)監(jiān)站提出申報(bào)要求,經(jīng)廳(局)質(zhì)監(jiān)站審核并經(jīng)主管廳(局)認(rèn)可后向省建設(shè)廳申報(bào);
(四)園林綠化工程項(xiàng)目應(yīng)向所在地園林綠化行政主管部門申報(bào),經(jīng)設(shè)區(qū)市園林綠化行政主管部門組織有關(guān)部門審核后,向省建設(shè)廳申報(bào)。
第五章 申報(bào)要求
第十七條 單位工程由施工企業(yè)申報(bào),住宅小區(qū)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和施工企業(yè)共同申報(bào)。園林綠化工程由設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)和養(yǎng)護(hù)單位共同申報(bào)。
第十八條 含有分包的工程項(xiàng)目,由總承包單位申報(bào),并在《申報(bào)表》中注明分包單位,加蓋分包單位公章。分包單位應(yīng)具備以下條件:
(一)具有與總承包企業(yè)相同資質(zhì)并簽訂了分包合同;
(二)分包完成的工作量占工程總量的15%以上;
(三)分包完成的工程質(zhì)量應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
第十九條 申報(bào)參評房屋建筑和市政公用設(shè)施優(yōu)良工程獎的項(xiàng)目,應(yīng)從設(shè)區(qū)市評選的結(jié)構(gòu)優(yōu)良獎工程中擇優(yōu)推薦。
第二十條 各設(shè)區(qū)市對推薦申報(bào)優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎的項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行公示制度;住宅工程申報(bào),還應(yīng)征求用戶意見。
第二十一條 申報(bào)優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)建筑裝飾優(yōu)良工程獎
1、申報(bào)資料總目錄;
2、《江西省建筑裝飾優(yōu)良工程獎申報(bào)表》;
3、申報(bào)單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書;
4、建筑裝飾工程施工合同書(合同的主要部分),施工結(jié)算書;
5、工程竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收的證明文件;
6、工程主要部位的竣工驗(yàn)收平面圖,折疊成A4大小裝訂成冊;
7、主要部位的彩色照片5-10張,并作相應(yīng)的簡短說明,計(jì)算機(jī)打印圖片無效;
8、工程及申報(bào)單位100-200字的基本情況介紹;
9、工程項(xiàng)目經(jīng)理證書和身份證(應(yīng)是該工程施工的直接負(fù)責(zé)人,與相應(yīng)的圖紙和施工管理檔案上的簽字一致,并具有相應(yīng)的資格);
10、與申報(bào)工程施工有關(guān)的其他證明文件。
(二)房屋建筑和市政公用設(shè)施優(yōu)良工程獎
1、申報(bào)資料總目錄;
2、《江西省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎申報(bào)表》;
3、申報(bào)單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書;
4、總承包合同和分包合同(有分包工程時(shí));
5、建設(shè)單位對工程質(zhì)量的評價(jià)意見和住戶簽名的質(zhì)量回訪記錄;
6、工程竣工驗(yàn)收備案表;
7、獲設(shè)區(qū)市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎證書(含結(jié)構(gòu)主體非破損檢測資料);
8、工程進(jìn)行公示有關(guān)記錄;
9、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的證明文件(可由設(shè)區(qū)市以上建設(shè)行政主管部門出具證明文件);
10、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門審核的項(xiàng)目經(jīng)理資格證書;
11、反映工程竣工概貌和工程各細(xì)部質(zhì)量的彩照10張(含主體結(jié)構(gòu)部分),并附文字說明。
(三)城市園林綠化優(yōu)良工程獎
1、《江西省優(yōu)良建設(shè)工程獎申報(bào)表》;
2、申報(bào)單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書;
3、工程中標(biāo)通知書;
4、總承包合同和分包合同(有分包工程時(shí));
5、建設(shè)單位對工程質(zhì)量的評價(jià)意見;
6、工程竣工驗(yàn)收備案表;
7、工程建設(shè)的項(xiàng)目經(jīng)理證書;
8、工程進(jìn)行公示有關(guān)記錄。
(四)杜鵑花獎
除應(yīng)當(dāng)提供本條第(二)項(xiàng)要求的資料外,還應(yīng)提供以下資料:
1、獲省以上優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎證書(復(fù)印件);
2、《省建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗(yàn)收證書》(復(fù)印件);
3、反映工程概貌并有解說詞的聲像資料(10分鐘)。
(五)百花獎
除應(yīng)當(dāng)提供本條第(三)項(xiàng)要求的資料外,還應(yīng)提供反映工程概貌的圖片(10張)和聲像資料(5分鐘)。
第二十二條 申報(bào)資料應(yīng)符合以下要求:
(一)《申報(bào)表》由省建設(shè)廳統(tǒng)一印制?!渡陥?bào)表》內(nèi)簽署意見的各欄,必須寫明對工程質(zhì)量的具體評價(jià)意見,對未簽署具體評價(jià)意見的,視為無效。
(二)申報(bào)資料中提供的文件、證明和印章等必須清晰,容易辨認(rèn)。
(三)申報(bào)資料為復(fù)印件時(shí),必須注明原件存放處,并加蓋原件存放單位公章。
(四)申報(bào)資料必須準(zhǔn)確、真實(shí),并涵蓋所申報(bào)工程的全部內(nèi)容,資料中涉及建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量評價(jià)、工程性質(zhì)和用途等數(shù)據(jù)必須與工程實(shí)物一致。如有差異,要有相應(yīng)的變更手續(xù)和文件說明。
(五)工程照片及聲像資料的內(nèi)容應(yīng)包括:工程全貌、工程各主要功能部位、工程施工中的基坑開挖、基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工、門窗安裝、屋面防水、管線敷設(shè)、設(shè)備安裝、室內(nèi)外裝修的質(zhì)量水平介紹以及能反映主要施工方法和體現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的畫面等。
(六)建筑幕墻工程的申報(bào)材料還應(yīng)將所使用的材料的合格證明、隱蔽工程的性能檢驗(yàn)記錄、幕墻計(jì)算書、幕墻構(gòu)件出廠合格證等內(nèi)業(yè)資料復(fù)印件一并報(bào)送,單獨(dú)成冊。
(七)申報(bào)資料統(tǒng)一使用A4規(guī)格紙張,并與《申報(bào)表》一起裝訂成冊。
第六章 工程檢查
第二十三條 省建設(shè)廳根據(jù)各地申報(bào)工程類別的情況,組織由建筑、安裝、裝飾、市政公用、園林綠化等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組成的檢查小組,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對工程進(jìn)行檢查。
第二十四條 工程檢查的內(nèi)容和要求:
(一)抽查工程申報(bào)資料和工程技術(shù)資料。抽查工程申報(bào)資料和工程技術(shù)資料時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定抽查資料原件。市政公用工程應(yīng)有質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料。
(二)實(shí)地檢查工程。建筑工程中的室外、屋面和樓梯間應(yīng)全部檢查,室內(nèi)房間檢查總數(shù)不得少于30%,并應(yīng)包括下列部位:底層、頂層兩端部、公共場所、懸臂構(gòu)件、衛(wèi)生間、吊頂?shù)取J姓霉こ讨械牡缆窓z查面積不少于2000平方米;自來水廠、污水處理廠檢查工程量不少于30%;垃圾無害化處理工程環(huán)境優(yōu)良,圍幕灌漿、砌洪溝、收集池?zé)o滲漏。其他工程項(xiàng)目檢查部位及數(shù)量,由檢查組視工程的具體情況現(xiàn)場確定。
凡是檢查小組要求查看的內(nèi)容和部位,受檢方都必須予以滿足,不得以任何理由回避或拒絕。
第二十五條 工程檢查前,施工單位應(yīng)通知建設(shè)單位派人到現(xiàn)場配合檢查,住宅工程還應(yīng)通知用戶,由檢查小組聽取建設(shè)單位和用戶評價(jià)意見,對用戶反映的質(zhì)量問題,應(yīng)到現(xiàn)場檢查核實(shí)。
第二十六條 檢查小組應(yīng)認(rèn)真檢查每項(xiàng)申報(bào)工程,做好檢查記錄,填寫有關(guān)檢查表格,提出初評意見,并將符合要求的工程按設(shè)區(qū)市、按單位進(jìn)行排序,向評委會提交書面報(bào)告。
第七章 工程評審
第二十七條 檢查小組將申報(bào)工程的初評情況、工程現(xiàn)場檢查情況及有關(guān)資料向評委會報(bào)告。
第二十八條 評委會根據(jù)被推薦工程的申報(bào)資料和檢查小組的匯報(bào),對申報(bào)工程進(jìn)行審查、質(zhì)詢、討論、評議,并以無記名投票方式確定獲獎工程。
第二十九條 獲獎工程實(shí)行公示制度,在江西省建設(shè)廳公眾信息網(wǎng)和其他相關(guān)公眾網(wǎng)上公示一個(gè)月,征求意見,對無異議的獲獎工程,報(bào)省建設(shè)廳審批。
第八章 獎 勵
第三十條 省建設(shè)廳每年召開頒獎大會,向獲得杜鵑花獎、百花獎、優(yōu)良工程獎的總承包單位授予獎杯、獎牌和證書,向榮獲省建筑裝飾優(yōu)良工程獎的施工單位授予獎杯、獎牌和證書,向獲獎的主要分包單位授予獎牌和證書,向獲獎工程的監(jiān)理單位授予獎牌和證書,并予以通報(bào)表彰。
第三十一條 優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎作為企業(yè)質(zhì)量業(yè)績,在企業(yè)年度考核中記入檔案,作為企業(yè)資質(zhì)晉級、年檢、評先、參加投標(biāo)等業(yè)績條件之一,作為項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、質(zhì)檢員資格晉級、評先業(yè)績條件之一。
第三十二條 獲杜鵑花獎和百花獎的工程符合“中國建筑工程魯班獎”(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選條件的,由省建設(shè)廳推薦上報(bào)。
第九章 評審紀(jì)律
第三十三條 申報(bào)單位不得弄虛作假。對違反者,將視情節(jié)輕重給予批評警告直至取消申報(bào)和獲獎資格。
第三十四條 推薦單位、工程檢查人員和評審人員必須秉公辦事、嚴(yán)守紀(jì)律,自覺抵制各種不正之風(fēng)。對存在違規(guī)違紀(jì)行為者,將視情節(jié)輕重給予批評教育、警告或撤消其評審資格,直至建議所在單位給予行政處分。
第十章 附 則
第三十五條 對獲得優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎的項(xiàng)目,若發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題或隱患,由省建設(shè)廳組織專家進(jìn)行鑒定;經(jīng)確認(rèn)工程質(zhì)量存在問題和重大隱患的,由省建設(shè)廳取消該工程獲獎資格。
第三十六條 本辦法所稱“以上”均包含本數(shù)。
第三十七條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2003年12月1日起施行。原《江西省建設(shè)工程杜鵑花獎評選與管理辦法》[贛建質(zhì)字[2002]6號]同時(shí)廢止。