住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績核查工作
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建交委),北京市規(guī)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),總后基建營房部工程局,有關(guān)中央企業(yè):
工程業(yè)績(以下簡稱為業(yè)績)是反映建設(shè)工程企業(yè)資信能力的主要指標,核查業(yè)績的真實性是保證資質(zhì)審查質(zhì)量,確保資質(zhì)審批結(jié)果公正公平的重要前提。近年來,部分企業(yè)和人員弄虛作假,提供虛假業(yè)績材料,騙取資質(zhì)的現(xiàn)象比較多,嚴重干擾了正常的資質(zhì)審查工作。為進一步規(guī)范建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批工作,嚴格建筑市場準入管理,根據(jù)《關(guān)于加強建筑市場資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準入清出制度的指導(dǎo)意見》(建市[2010]128號)和《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法》(建市[2011]200號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績核查工作通知如下:
一、業(yè)績核查的范圍和主要內(nèi)容
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1. 凡申報我部審批的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理、設(shè)計施工一體化資質(zhì)首次申請、升級申請、增項申請的企業(yè),在其資質(zhì)審查前均須開展業(yè)績核查工作。
2. 業(yè)績核查的范圍包括以下兩種類型:
?。?)企業(yè)資質(zhì)標準中要求提供的本企業(yè)完成的工程業(yè)績(以下簡稱企業(yè)業(yè)績);
?。?)企業(yè)資質(zhì)標準中要求提供的本企業(yè)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員完成的大型工程業(yè)績(以下簡稱個人業(yè)績)。
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1. 企業(yè)業(yè)績:主要核查業(yè)績完成單位、開竣工時間以及工程造價、標準考核指標、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)等情況。
2. 個人業(yè)績:主要核查專業(yè)技術(shù)人員在工程項目中所起作用、業(yè)績完成單位、業(yè)績完成時間、業(yè)績規(guī)模、安全生產(chǎn)等情況。
二、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┦〖壸》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門在建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)初審前應(yīng)負責(zé)組織企業(yè)業(yè)績及個人業(yè)績完成單位在本省級行政區(qū)域內(nèi)的業(yè)績核查工作。自2012年10月9日起,各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在上報企業(yè)申請資質(zhì)材料時,需出具加蓋省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公章的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報企業(yè)業(yè)績核查匯總表》(附件1)和《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報個人業(yè)績核查匯總表》(附件2)。
建設(shè)工程企業(yè)申報的企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績將在我部網(wǎng)站公示,接受社會監(jiān)督。
?。ǘ┥陥笃髽I(yè)跨省級行政區(qū)域的業(yè)績、中央企業(yè)及其下屬一層級企業(yè)的業(yè)績核查工作由我部負責(zé)組織實施。涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的業(yè)績核查工作,由國務(wù)院有關(guān)部門組織實施。
(三)有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)當積極配合各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織開展的業(yè)績核查工作,如實提供相應(yīng)材料,并對材料的真實性負責(zé)。
?。ㄋ模κ〖壸》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門出具的建設(shè)工程企業(yè)的業(yè)績核查結(jié)果,我部將組織抽查。對不認真核查或出具虛假核查意見的,我部將予以通報批評。
?。ㄎ澹┦〖壸》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門在業(yè)績核查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程企業(yè)有弄虛作假行為的,應(yīng)按照《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法》(建市[2011]200號)進行處理,并將處理結(jié)果報我部備案。
我部核查或抽查發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程企業(yè)有弄虛作假行為的,對其申請事項不給予行政許可,在一年內(nèi)不受理其資質(zhì)升級和增項申請,并在我部網(wǎng)站予以通報,記入企業(yè)和個人信用檔案。
?。┦〖壸》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)資格申報業(yè)績核查工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦機構(gòu)及人員,認真落實責(zé)任。請于2012年9月30日前將本地區(qū)負責(zé)業(yè)績核查工作人員及聯(lián)系方式(附件3)報送我部建筑市場監(jiān)管司,并將電子版發(fā)送至zzc@cein.gov.cn。
(七)省級及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)本級審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的業(yè)績核查工作,具體要求可參照本通知執(zhí)行。
附件:1 .建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報企業(yè)業(yè)績核查匯總表
2 .建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報個人業(yè)績核查匯總表
3 .業(yè)績核查聯(lián)系信息登記表
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2012年9月25日